Сегмент рынка
Товары
События
А. Зайцев
зам. начальника ФГУ НИЦ «Охрана» МВД России
председатель ТК 234
Н. Малемин
зам. начальника отдела 2 ФГУ НИЦ «Охрана» МВД России
Е. Самышкина
ст. научный сотрудник отдела 3 ФГУ НИЦ «Охрана» МВД России
ответственный секретарь ТК 234
Статья опубликована в журнале "Алгоритм безопасности" №3, 2011
О взаимодействии технического комитета по стандартизации ТК 234 "Системы тревожной сигнализации и противокриминальной защиты" и технического комитета по стандартизации международной электротехнической комиссии МЭК ТК 79 "Системы безопасности и системы тревожной сигнализации" уже шел разговор в статьях, опубликованных в № 4-2010 г. и № 1-2011 г. "Алгоритма безопасности". Ранее мы познакомили читателей с позицией ТК 234 по документам МЭК ТК 79 по разработке международного стандарта МЭК 62642-2-2 "Системы охранной сигнализации – Пассивные инфракрасные извещатели". И вот в этой статье мы хотели бы провести анализ сразу двух документов: нового международного стандарта МЭК 62642-2-6 и проекта российского национального стандарта ГОСТ Р "Извещатели охранные точечные магнитоконтактные".
В декабре прошлого года вышел новый международный стандарт МЭК 626422 "Системы тревожной сигнализации – Системы охранной сигнализации – Извещатели магнитоконтактные". Стандарт был подготовлен, разработан и принят в рамках работы технического комитета по стандартизации международной электротехнической комиссии МЭК ТК 79 "Системы безопасности и системы тревожной сигнализации".
Стандарт был принят и введен в действие на базе следующих рабочих документов МЭК ТК 79:
В качестве проекта международного стандарта МЭК был предложен стандарт Европы EN 50131-2-6, разработанный CENELEC TC 79, который был опубликован на региональном уровне в 2008 году. Данный документ предназначен для отмены соответствующего стандарта серии МЭК 60839.
Стандарт МЭК 62642-2-6 распространяется на магнитоконтактные извещатели, используемые для блокировки открывания дверей или окон в помещении. Однако извещатели такого вида имеют более широкую номенклатуру. Они применяются не только для блокировки дверей и окон, но также для блокировки ворот, контейнеров и других крупногабаритных конструкций, различных предметов "на перемещение", для создания устройств типа "ловушка" на пути вероятного следования нарушителя в охраняемом помещении.
Структура стандарта МЭК 62642-2-6, его терминология, нормативные ссылки, порядок изложения общих технических требований и методов испытаний магнитоконтактных извещателей вступают в противоречие со стандартами на технические средства охранной сигнализации, действующими в Российской Федерации, такими как ГОСТ 26342-84, ГОСТ Р 52435-2005, ГОСТ Р 52551-2006.
Стандарт МЭК 62642-2-6 вводит 4 класса магнитоконтактных извещателей, различающихся наличием или отсутствием различных конструктивных "опций". Например, таких опций, как: "индикация формируемых извещений", "дополнительные функции защиты от внешнего магнитного воздействия", "защиты от нарушения соединительных линий", "защиты от снятия с монтажной поверхности", "защиты от снижения напряжения питания", "защита от полного отключения питания", "применение кодовых магнитных пар управляющего и исполнительного элементов".
Стандарт МЭК 62642-2-6 делит магнитоконтактные извещатели на 4 класса обеспечения безопасности в зависимости от степени рисков: 1 класс – низкий риск; 2 класс – выше низкого, но ниже среднего риска; 3 класс – средний риск; 4 класс – высокий риск.
Как и в предыдущей статье, опубликованной в "Алгоритме безопасности" № 1-2011 г., посвященной позиции российского национального комитета по стандартизации по проекту стандарта МЭК 62642-2-2, здесь мы также приводим в таблице 1 классификацию магнитоконтактных извещателей в зависимости от обрабатываемых событий.
Табл. 1. Классификация магнитоконтактных извещателей в зависимости от обрабатываемых событий
В таблице 2 приведены сигналы или сообщения, которые должны производиться извещателем в зависимости от события (МЭК 62642-2-6).
Табл. 2. Воспроизведение сигналов или сообщений
Мы допускаем, что с научной точки зрения стандарт МЭК 62642-2-6 может представлять определенный интерес, но для реального изготовителя он "не жизнеспособен", потому что имеет существенные ограничения практического применения в сфере производства, контроля качества и безопасности данного вида извещателей, а также их реализации и эксплуатации на охраняемых объектах.
На стадии согласования проекта стандарта МЭК 62642-2-6 российский национальный технический комитет по стандартизации ТК 234 голосовал 7 мая 2010 года по документу 79/266/CDV "против", представив в секретариат МЭК ТК 79 целый ряд технических замечаний и предложений. Позиция российского национального комитета по стандартизации ТК 234 была согласована с такими членами ТК 234, как ОАО "Рязанский завод металлокерамических приборов", ООО НПП "Магнито-контакт" и ООО НПКФ "Комплекстройсервис", которые являются ведущими российскими производителями и поставщиками магнитоконтактных извещателей.
К сожалению, в опубликованном стандарте МЭК 62642-2-6 мы "практически" не увидели "вклада" российских специалистов в эту работу.
Надо отметить, что к основным недостаткам стандарта МЭК 62642-2-6 можно отнести следующее.
Требования, приведенные в разделах 4.1 и 4.2 (табл. 1 и 2 в настоящей статье), изложены без учета реальных характеристик современных извещателей данного вида, содержат избыточные требования, выполнение которых может привести к потере конкурентоспособности продукции на рынке, что противоречит целям стандартизации, установленным в статье 11 Федерального закона о техническом регулировании.
Магнитоконтактные извещатели, представленные на российском рынке и используемые на охраняемых объектах, можно отнести к классам 1 или 2 (в соответствии с МЭК 62642-2-6), они имеют достаточно простую конструкцию (основные элементы – управляющий магнит и магнитоуправляемый геркон). Достоинствами таких извещателей являются их простота, надежность, эргономичность и привлекательная цена.
Рис. 1. Магнитоконтактные извещатели для блокировки конструкций из немагнитных материалов
(а– для установки на поверхности, б– для скрытой установки)
Однако создание извещателей классов 3 и 4 (в соответствии с классификацией МЭК 62642-2-6), которые выполняют такие требования, как контроль снижения напряжения питания, контроль магнитной интерференции, контроль подбора кодированных пар, формирование индикации с возможностью ее дистанционного включения, формирование различных видов извещений, потребует значительного усложнения конструкции. Это приведет к значительному увеличению размеров и стоимости извещателей, но при этом неизбежно снизит их надежность.
Если в более сложных извещателях (оптико-электронных, радиоволновых, акустических и других) введение различных конструктивных и электронных "опций" еще как-то может быть оправдано, то в простых магнитоконтактных датчиках такие усложнения выглядят нелепо и делают продукцию неконкурентоспособной.
Кроме этого, специалистам в области охраны и безопасности известны более простые и эффективные (причем, как технически, так и экономически) способы повышения функциональной надежности охраны с применением магнитоконтактных извещателей в отличие от тех, которые предложены для магнитоконтактных извещателей классов 3 и 4 по МЭК 62642-2-6.
Рис. 2. Магнитоконтактный извещатель для блокировки ворот, массивных стальных дверей, контейнеров, люков и т.п. |
|
Есть и еще несколько "камней преткновения".
Стандарт МЭК 62642-2-6 допускает отсутствие защиты от вскрытия в извещателях класса 1, что противоречит требованиям ГОСТ Р 52435 (5.15).
В стандарте МЭК 62642-2-6 так и не появилось (несмотря на предложения России) четких требований к основным функциональным параметрам магнитоконтактных извещателей, а именно: расстояниям срабатывания и восстановления и допускаемым взаимным смещениям составных частей извещателей (задающего и исполнительного блоков). Отсутствие этих основных требований к данному виду извещателей, определяющих их качество и условия взаимодействия их составных частей, противоречит общепринятым целям стандартизации.
Целый ряд технических требований этого стандарта МЭК противоречит соответствующим требованиям ГОСТ Р 52435. Требование к защите соединительных линий (4.6.8) стандарта МЭК 62642-2-6 выглядит технически спорным (видимо, речь идет о контроле параметров шлейфа сигнализации). По нашему мнению, это требование должно обеспечиваться приемно-контрольными приборами (см. ГОСТ Р 52436), а не извещателями.
И самое главное, в стандарте МЭК 62642-2-6 отсутствуют такие обязательные требования для данного вида извещателей, как:
Требования к маркировке, приведенные в стандарте МЭК 62642-2-6, не соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности низковольтного оборудования (статья 6), ГОСТ 28594, ГОСТ Р 50775. Требования к документации также не соответствуют требованиям закона РФ о защите прав потребителей (статья 10) Технического регламента о безопасности низковольтного оборудования (статья 7), ГОСТ 2.601 и ГОСТ 2.610.
В стандарте МЭК 62642-2-6 отсутствуют также требования к материалам и комплектующим (покупным) изделиям, в том числе и требования к их качеству, безопасности, срокам службы, соответствию требованиям назначения и условиям эксплуатации извещателей. Кроме того, также отсутствуют требования безопасности данного вида извещателей, что противоречит требованиям законодательства о техническом регулировании и ГОСТ Р 52435-2005.
В связи с тем, что стандарт МЭК 62642-2-6 на магнитоконтактные извещатели оказался непригодным для распространения на территории Российской Федерации (по причине его несоответствия требованиям законодательства о техническом регулировании, интересам экономики РФ, а также целому ряду технических регламентов, межгосударственных и национальных стандартов, касающихся объекта стандартизации), было принято решение о разработке национального стандарта ГОСТ Р "Извещатели охранные точеченые магнитоконтактные. Общие технические требования и методы испытаний" на данный вид извещателей, в котором и устанавливаются все необходимые для обеспечения качества, совместимости и безопасности продукции требования к данному виду извещателей, а также методы их испытаний.
В соответствии с целями и принципами стандартизации, установленными Федеральным законом о техническом регулировании, а также в рамках выполнения программы национальной стандартизации по ТК 234 на 2010 год была разработана первая редакция проекта национального стандарта ГОСТ Р "Извещатели охранные точеченые магнито-контактные. Общие технические требования и методы испытаний", который предназначен для создания в Российской Федерации нормативно-правовой базы для разработки, модернизации, серийного производства и сертификации извещателей данного класса, обеспечения их конкурентоспособности и качества, взаимозаменяемости извещателей и их составных частей, технической и информационной совместимости, сопоставимости результатов исследований (испытаний) и измерений, проведения анализа характеристик извещателей, исполнения государственных заказов, подтверждения соответствия извещателей требованиям законодательства РФ и нормативных правовых документов, касающихся объекта стандартизации, в том числе содействия соблюдению требований технических регламентов.
Первая редакция проекта ГОСТ Р разработана с учетом потребности национальной экономики страны и особенностей построения извещателей данного класса.
Проектом ГОСТ Р предусматривается:
Установленная форма разработки национального стандарта ГОСТ Р "Извещатели охранные точечные магнитоконтактные. Общие технические требования и методы испытаний" позволяет согласовать его требования с соответствующими требованиями международных стандартов МЭК на технические средства охранной сигнализации, функционирующие в составе систем тревожной сигнализации, а также установить требования, нормы и методы испытаний извещателей охранных точечных магнитоконтактных.
Кроме того, проект данного национального стандарта разработан с учетом требований целого ряда международных стандартов МЭК, введенных в действие на территории РФ:
Таким образом, при разработке проекта ГОСТ Р использован международный опыт стандартизации различных видов продукции для производства магнитоконтактных извещателей и проведения их испытаний.
Отечественный многолетний опыт производства, испытаний и практического применения магнитоконтактных извещателей на охраняемых объектах различных категорий, внешних и внутренних условий эксплуатации, различных степеней риска показывает, что по своим параметрам магнитоконтактные извещатели российского производства не уступают магнитоконтактным извещателям ведущих зарубежных производителей, а по ряду позиций превосходят импортные аналоги.
Все значения показателей технического уровня в первой редакции проекта ГОСТ Р выбирались с учетом практики эксплуатации охранных магнитоконтактных извещателей, технического прогресса и развития нормативной базы по техническим средствам охранной сигнализации и смежным областям, с учетом обеспечения эффективности функционирования и потребности в извещателях данного класса, а также перспектив развития герметизированных магнитоуправляемых контактов (основного функционального элемента данных извещателей).
В соответствии с требованиями ГОСТ Р 1.2 (4.2.1.2) при разработке первой редакции проекта ГОСТ Р были учтены требования действующих и разрабатываемых в Российской Федерации технических регламентов; результаты научно-исследовательских, опытно-конструкторских, опытно-технологических, проектных работ, относящихся к объекту (аспекту) стандартизации; международные стандарты, нормы, правила, рекомендации и другие документы по международной стандартизации; прогрессивные национальные стандарты и технические регламенты других стран; информация о современных достижениях отечественной и зарубежной науки, техники и технологии в данной области, материалы международных форумов, выставок и научно-практических конференций, относящихся к объекту (аспекту) стандартизации, в том числе положения Гражданского кодекса РФ (часть 4), Закона РФ о защите прав потребителей, Федерального закона об обеспечении единства измерений, технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, о требованиях пожарной безопасности и о безопасности низковольтного оборудования и других.
В конце 2009 года был принят Федеральный закон Российской Федерации № 385-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О техническом регулировании", который направлен на совершенствование механизма технического регулирования в целях создания условий для ускоренного обновления нормативно-технической базы, устанавливающей обязательные требования к продукции и процессам. Данный ФЗ направлен на возрастание роли международных стандартов как механизма продвижения и обеспечения интересов Российской Федерации в экономической сфере на международном уровне, а также на возможность применения международных стандартов, региональных стандартов и сводов правил, стандартов и сводов правил иностранных государств в целях соблюдения требований технических регламентов в стране. С принятием данного ФЗ в Российской Федерации создается правовая основа применения и использования на добровольной основе лучшего международного опыта для решения широкого круга экономических задач, преодоления технологического отставания и создания условий для технологического обновления предприятий и организаций в целях повышения конкурентоспособности отечественной продукции.
Вместе с тем, на примере нового стандарта МЭК 62642-2-6 на магнитоконтактные извещатели мы убедились в том, что не всегда требования международных стандартов создают "широкие перспективы" для отечественного рынка и, к сожалению, не всегда международный опыт может быть лучшим. Поэтому необходимо, чтобы проекты международных стандартов разрабатывались с учетом передового опыта российских специалистов.
В целях гармонизации отечественных и международных стандартов мы считаем, что необходимо активизировать работу по следующим основным направлениям:
Именно такой позиции придерживаются и стараются воплотить "в жизнь" руководство и секретариат ТК 234. Для реализации указанных задач надеемся на более активную позицию и поддержку как всех членов технического комитета по стандартизации ТК 234, так и других отечественных организаций и предприятий, занимающихся вопросами безопасности.
"Не стоит прогибаться под изменчивый мир, пусть лучше он прогнется под нас..."
Поделиться:
О проекте / Контакты / Политика конфиденциальности и защиты информации