• 19/11

Р 78.36.010-2000

<br />

<div align="justify">
  <h3> Р 78.36.010-2000 </h3>

  <div style="text-align: center;"><span style="font-weight: bold;">МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ </span>
    <br />
   <span style="font-weight: bold;"> ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ВНЕВЕДОМСТВЕННОЙ ОХРАНЫ </span>
    <br />
   </div>

  <h1 style="text-align: center;"> ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ ЗАЩИТА НЕТЕЛЕФОНИЗИРОВАННЫХ ОБЪЕКТОВ </h1>

  <h2 style="text-align: center;"> РЕКОМЕНДАЦИИ </h2>
<font size="1"></font>
  <h3>I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ</h3>
Главную роль в обеспечении комплексной безопасности охраняемого объекта играет оснащение его техническими средствами охраны (ТСО) и элементами (средствами) инженерно-технической укрепленности. Правильный выбор и применение ТСО и элементов инженерно-технической укрепленности на объекте позволяют обеспечить достаточно высокую надежность его зашиты от всех предполагаемых видов угроз и опасных ситуаций. В то же время отсутствие должного подхода к процессу выбора средств защиты снижает эффективность безопасности и может привести к невосполнимым материальным, финансовым и моральным потерям.
  <br />
Под нетелефонизированными объектами понимают объекты: квартиры, домовладения (частные дома, коттеджи, дачи), гаражи, гаражно-строительные кооперативы (ГСК), коттеджные, дачные и садоводческие поселки, автостоянки, торговые палатки, киоски и места хранения личного имущества граждан (далее - объекты), которые не имеют абонентских телефонных линий АТС, позволяющих использовать традиционные услуги вневедомственной охраны с помощью широко распространенных систем передачи извещений (СПИ).
  <br />
На правильность выбора варианта оснащения объекта ТСО и средствами инженерно-технической укрепленности оказывают влияние следующие факторы:
  <br />

  <div style="margin-left: 40px;"> - количество и место размещения ценностей на объекте;
    <br />
   - место расположения объекта, криминогенная обстановка в населенном пункте, районе;
    <br />
   - время преодоления физических барьеров (решеток, замков, задвижек на окнах и дверях, ограждений, ворот, дверей, стен, перекрытий и т. п.) на пути возможного движения нарушителя;
    <br />
   - время реагирования подразделений охраны на сигнал тревоги;
    <br />
   - оптимальное соотношение на объекте ТСО и средств инженерно-технической укрепленности.
    <br />
   </div>
Чем выше уровень (или эффективность) безопасности, тем выше вероятность сохранения всех ценностей объекта от хищений или уничтожения. Уровень безопасности, в свою очередь, в основном зависит от времени реагирования ТСО на возникающую угрозу и от времени преодоления злоумышленником физических барьеров, то есть средств инженерно-технической укрепленности. И чем раньше обнаружится возникшая угроза объекту, тем эффективнее ее можно пресечь. Это можно достигнуть благодаря правильному выбору и использованию ТСО, а также их оптимальному размещению в охраняемых зонах. Использование средств инженерно-технической укрепленности увеличивает время, необходимое нарушителю для их преодоления, что делает более вероятной возможность его задержания. Особенно это проявляется при использовании указанных средств в сочетании с ТСО. Средства технической укрепленности помимо функций физического препятствия выполняют функции и психологического препятствия, предупреждающего возможность проникновения нарушителя на охраняемый объект.
  <br />
Объекты, принимаемые под охрану подразделениями вневедомственной охраны, должны быть оборудованы ТСО, включенными в Перечень технических средств вневедомственной охраны, разрешенных к применению (далее - Перечень). При отсутствии в Перечне ТСО с необходимыми тактико-техническими характеристиками для защиты периметра допускается (по согласованию с ГУВО МВД России) использовать другие технические средства, имеющие российские сертификаты соответствия.
  <br />
Оснащение ТСО объекта следует проводить только при оборудовании его средствами инженерно-технической укрепленности. Организации, осуществляющие монтажные работы на объекте, должны иметь государственные лицензии или иные документы, удостоверяющие их право на проведение работ этого профиля.
  <br />

  <h3>II. КАТЕГОРИРОВАНИЕ ОХРАНЯЕМЫХ ОБЪЕКТОВ</h3>
<b>Категорией охраняемого объекта</b> (согласно ГОСТ Р 50776-95) называется комплексная оценка состояния объекта, учитывающая его экономическую или иную (например культурную) значимость в зависимости от характера и концентрации сосредоточенных ценностей, последствий от возможных преступных посягательств на них, сложности обеспечения требуемой надежности охраны.
  <br />
В зависимости от степени телефонизации населенного пункта, района на объектах можно организовывать:
  <br />

  <div style="margin-left: 40px;"> - автономную охрану с выводом тревожных извещений на внешние оповещатели объекта. (К таким объектам относятся рассредоточенные на ограниченной территории отдельные строения, дачи, небольшие автостоянки, торговые палатки, квартиры и т. п.);
    <br />
   - совмещенную охрану. Сбор тревожных извещений осуществляется сначала в специально организованный микро-ПЦО* или пункт автономной охраны объекта, а затем по телефонной линии, радиоканалу, специально проложенной линии связи и т. п. тревожное извещение передается в ПЦО или по радиостанции непосредственно группе задержания. (К таким объектам относятся расположенные на обшей охраняемой территории сосредоточенные объекты: коттеджные, дачные и садоводческие поселки, ГСК, торговые палатки на рынках, крупные автостоянки, квартиры в многоквартирных домах и т. п.);
    <br />
   </div>

  <div style="margin-left: 80px;"><font size="1">* Микро-ПЦО - это диспетчерский пункт централизованной охраны для сосредоточенных на небольшой территории (микрорайон, несколько зданий, строений} объектов, созданный в дополнение ПЦО и обслуживаемый персоналом этого пункта или персоналом, заключившим договор с ПЦО. </font>
    <br />
   </div>

  <div style="margin-left: 40px;"><font size="1"> </font>- централизованную охрану с помощью радиосистем или СПИ, работающих по занятым телефонным линиям, принадлежащим другим собственникам. (К таким объектам относятся ГСК. крупные автостоянки, отдельные коттеджи, квартиры и т. п.).
    <br />
   </div>
По значимости и размещению ценностей на охраняемом объекте или по степени риска проникновения на объект (через объект) объекты (согласно РД 78.147-93) можно отнести к группе <b>А</b> или <b>Б</b>. Однако практика оборудования объектов комплексом инженерно-технических средств охраны показала, что деление большого количества объектов различных форм собственности только на две группы недостаточна и часто приводит к неоправданным завышениям (или занижениям) требований к оборудованию объектов ТСО и средствами инженерно-технической укрепленности.
  <br />
С учетом этого предлагается разделить все нетелефонизированные объекты на следующие три категории или группы:
  <br />

  <div style="margin-left: 40px;"> - <b>А</b><b>I</b> - объекты (с прилегающей территорией или без нее), где размещены материальные ценности, имеющие ориентировочную оценочную стоимость более 15 тыс. у.е. (в рублевом эквиваленте) или представляющие особую ценность и важность для владельца, утрата которых может принести особо крупный или невосполнимый материальный и финансовый ущерб. (К указанной категории относятся и физически охраняемые автостоянки с числом мест для парковки транспортных средств более 200);
    <br />
   - <b>Б</b><b>II</b> - объекты (с прилегающей территорией или без нее), где размещены материальные ценности, имеющие ориентировочную оценочную стоимость от 5 до 15 тыс. у.е. (в рублевом эквиваленте) или представляющие ценность и важность для владельца, утрата которых может принести значительный материальный и финансовый ущерб. (К указанной категории относятся и физически охраняемые автостоянки с числом мест для парковки транспортных средств от 100 до 200);
    <br />
   - <b>Б</b><b>I</b> - объекты, где размещены материальные ценности и другое личное имущество, имеющие ориентировочную оценочную стоимость до 5 тыс. у.е. (в рублевом эквиваленте). (К указанной категории относятся и физически охраняемые автостоянки с числом мест для парковки транспортных средств менее 100).
    <br />
   </div>
Любой категории охраняемых объектов в целом должна соответствовать определенная степень защиты отдельных строительных и защитных конструкций, элементов и ТСО. При несоответствии или недостаточной степени защиты отдельных конструктивных элементов категории объекта их следует усиливать элементами инженерно-технической укрепленности или защищать дополнительными средствами (рубежами) охранной сигнализации. Кроме того, степень защиты охраняемого объекта можно повысить в результате применения систем охранных телевизионных (СОТ), а также систем контроля и управления доступом (КУД).
  <br />
Для оптимизации оценки защитных свойств строительных конструкций, ТСО и элементов инженерно-технической укрепленности предлагается ввести три степени защиты:
  <br />

  <div style="margin-left: 40px;"><b>- 1 (минимально необходимая)</b> - обеспечивает защиту объекта от посягательств малоквалифицированных злоумышленников (которые владеют простейшими приемами взлома, минимальными знаниями о системах охраны), использующих подручные средства взлома;
    <br />
   <b>- 2 (средняя)</b> - обеспечивает защиту объекта от посягательств заранее подготовленных злоумышленников (которые имеют общие сведения о системах охраны), использующих механический и электрический инструменты и простые орудия взлома;
    <br />
   <b>- 3 (высокая)</b> - обеспечивает защиту объекта от посягательств злоумышленников, которые планируют акции в отношении объекта, имеющего большие ценности, располагают информацией о системах безопасности и их слабых местах, обладают навыками преодоления охранных устройств, используют сложный специализированный инструмент и орудия взлома.
    <br />
   </div>
Рекомендуемая степень защиты конструктивных элементов объекта от взлома, ТСО от проникновения нарушителя для различных категорий объектов и от вида охраны приведена в таблице 1. При этом рекомендуемая степень защиты конструктивных элементов (стен, дверей, оконных проемов, замков и т. п.) объекта может быть на одну степень ниже при наличии:
  <br />

  <div style="margin-left: 40px;"> - охраняемой территории, имеющей защитное ограждение 2-ой степени зашиты и выше;
    <br />
   - круглосуточной физической охраны;
    <br />
   - дополнительной блокировки конструктивных элементов с помощью ТСО.
    <br />
   </div>
Степень защиты конструктивных элементов объекта зависит также от материалов и конструкций, из которых они изготовлены.
  <br />
В Приложениях А - 3 приведены конструкции и материалы, с помощью которых можно обеспечить требуемую степень защиты. В Приложении И приведена рубежность охранной сигнализации, обеспечивающая требуемую степень защиты объекта. В Приложении К приведены способы усиления защиты объекта с помощью дополнительной блокировки конструкций ТСО.
  <br />

  <div align="right"> Таблица 1
    <br />
   </div>

  <div align="center">Степень защиты конструктивных элементов объекта и ТСО
    <br />
   </div>

  <br />
</div>

<table width="96%" cellspacing="2" cellpadding="1" border="1" align="center" style="border-collapse: collapse;">
  <tbody>
    <tr> <td align="center" rowspan="5">Конструктивный элемент </td><td valign="top" align="center" colspan="9"> Охрана </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top" align="center" colspan="3"> автономная </td> <td valign="top" align="center" colspan="3"> совмещенная </td> <td valign="top" align="center" colspan="3"> централизованная </td> </tr>
  
    <tr align="center"> <td valign="top" colspan="9"> Категория объекта </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top" align="center"> AI </td> <td valign="top" align="center"> БII </td> <td valign="top" align="center"> БI </td> <td valign="top" align="center"> AI </td> <td valign="top" align="center"> БII </td> <td valign="top" align="center"> БI </td> <td valign="top" align="center"> AI </td> <td valign="top" align="center"> БII </td> <td valign="top" align="center"> БI </td> </tr>
  
    <tr align="center"> <td valign="top" colspan="9"> Степень защиты </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Стены, перекрытия, перегородки </b></td> <td valign="top" colspan="9"></td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Наружные стены помещений (зданий, строений, гаражей и боксов ГСК), а также стены, перекрытия помещений (расположенных внутри здания), примыкающих к помещениям других собственников. </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Наружные стены и перекрытия помещений (зданий, строений, боксов ГСК), расположенных на втором и выше этажах </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Двери и дверные проемы </b></td> <td valign="top" align="center" colspan="9"></td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Входные наружные двери и двери запасных выходов. </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Внутренние двери в помещениях и здании </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Окна и оконные проемы </b></td> <td valign="top" align="center" colspan="9"> <b> </b>
        <br />
       </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Оконные проемы первого этажа здания (строения), выходящие во дворы, малолюдные переулки, а также оконные проемы второго и выше этажей, примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и т. п. </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Фасадные оконные проемы первого этажа, выходящие на центральную улицу и магистраль </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Оконные проемы второго и выше этажей, не примыкающие к пожарным лестницам, балконам, карнизам и т. п. </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Замки </td> <td valign="top" align="center" colspan="9"></td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Наружные двери объекта; двери запасных выходов; двери, выходящие на крышу (чердак), в подвал. </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Внутренние двери объекта </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Ворот</b><b>a </b></td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Ограждения объектов </b></td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Ограждения открытых автостоянок </b></td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> <b>Технические средства охраны </b></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> <td valign="top" align="center"></td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Усиление охраны отдельных строительных конструкций. </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Помещения, расположенные по периметру здания на первом и последнем этажах или примыкающие к помещениям (зданиям) других собственников, пожарным лестницам, балконам, карнизам на остальных этажах. </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 3 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> </tr>
  
    <tr> <td valign="top"> Остальные помещения второго и выше этажей </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 2 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> <td valign="top" align="center"> 1 </td> </tr>
   </tbody>
</table>

<div align="justify">
  <h3>III. ИНЖЕНЕРНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ УКРЕПЛЕННОСТЬ</h3>
<b>1. ОГРАЖДЕНИЯ</b>
  <br />
Ограждения периметра объекта представляют собой инженерно-технические сооружения, препятствующие умышленному или непреднамеренному доступу людей на территорию охраняемого объекта.
  <br />
Ограждения не должны иметь лазов, подкопов, проломов и других повреждений, а также незапертых дверей, ворот и калиток. В непосредственной близости от ограждений не рекомендуется производить посадку кустарников, деревьев, размещать крупногабаритные предметы. (Это значительно затрудняет применение ТСО и ухудшает визуальный обзор).
  <br />
Ограждения периметра объекта должны обеспечивать достаточную степень защиты от возможного несанкционированного проникновения нарушителя. Оценку и выбор конструкций и материалов ограждений проводят в соответствии с Приложением А. </div>

© 2003-2017 Techportal.ru

Яндекс.Метрика
Метрика cайта:
новости: 6300 | компании: 497 | бренды: 404 | статьи:  

Политика конфиденциальности и защиты информации